……
第 3 条
目标
本公约及其议定书的目标是提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级
实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触烟草烟雾持续大幅度下降，
从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济
造成的破坏性影响。
第 4 条
指导原则
各缔约方为实现本公约及其议定书的目标和实施其各项规定，除其他外，
应遵循下列指导原则：
1、宜使人人了解烟草消费和接触烟草烟雾造成的健康后果、成瘾性和致命威胁，并宜在适当的政府级别考虑有效的立法、实施、行政或其他措施，以保护所有人免于接触烟草烟雾。
2、在国家、区域和国际层面需要强有力的政治承诺以制定和支持多部门的综合措施和协调一致的应对行动，考虑：
（A）需采取措施防止所有人接触烟草烟雾；
……
4、在国家、区域和全球各级采取多部门综合措施和对策以减少所有烟草制品的消费至关重要，以便根据公共卫生原则防止由烟草消费和接触烟草烟雾引起的疾病、过早丧失功能和死亡的发生。
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7、为了实现本公约及其议定书的目标，民间社会的参与是必要的。
世界卫生组织烟草控制框架公约
第 5 条
一般义务
1、每一缔约方应根据本公约及其作为缔约方的议定书，制定、实施、定期更新和审查国家多部门综合烟草控制战略、计划和规划。
2、为此目的，每一缔约方应根据其能力：
（A）……
（B）采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施并酌情与其他缔约方合作，以制定适当的政策，防止和减少烟草消费、尼古丁成瘾和接触烟草烟雾。
3、在制定和实施烟草控制方面的公共卫生政策时，各缔约方应根据国家法律采取行动，防止这些政策受烟草业的商业和其他既得利益的影响。
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第 III 部分：减少烟草需求的措施
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第 8 条
防止接触烟草烟雾
1、各缔约方承认科学已明确证实接触烟草烟雾会造成死亡、疾病和功能丧失。
2、每一缔约方应在国家法律规定的现有国家管辖范围内采取和实行，并在其他司法管辖权限内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施，以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾。
第12 条
教育、交流、培训和公众意识每一缔约方应酌情利用现有一切交流手段，促进和加强公众对烟草控制问
题的认识。为此目的，每一缔约方应采取和实行有效的立法、实施、行政或其他措施以促进：
（A）广泛获得有关烟草消费和接触烟草烟雾对健康危害，包括成瘾性的有效综合的教育和公众意识规划；
（B）有关烟草消费和接触烟草烟雾对健康的危害，以及第14.2 条所述的戒烟和无烟生活方式的益处的公众意识；
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（C）公众根据国家法律获得与本公约目标有关的关于烟草业的广泛信息；
（D）针对诸如卫生工作者、社区工作者、社会工作者、媒体工作者、教育工作者、决策者、行政管理人员和其他有关人员的有关烟草控制的有效适宜的培训或宣传和情况介绍规划；
