在政协湖南省十一届四次会议期间，省政协委员、中南大学湘雅三医院党委书记罗爱静提交了两份提案：《关于加快建立健康管理付费机制的提案》、《关于进一步完善医生多点执业体制机制的提案》。其中，《关于进一步完善医生多点执业体制机制的提案》提出后，得到了政协委员们的高度关注和讨论，也得到了新华社、湖南日报等近10家媒体的呼吁，最后，作为医卫界集体提案提交给省政协。

“医生多点执业是医疗改革方案中的一大亮点，自2009年试点以来，一直受到关注，目前法规上允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。但实际效果并不显著，面临诸多困境：制度设计不完善使多点执业推行困难，存在诸多执业风险和管理隐患；医师多点执业的相关配套政策不到位；现实压力影响医师的多点执业；社会医疗资本、机构与公立医院缺乏有效合作机制等等。罗爱静说。

对此，罗爱静提出，应该进一步深化改革，强化管理：完善顶层设计，使医师多点执业有法可依，有规可循；稳步推进医师“社会人”的转变改革，规范多点执业服务价格区间，保障各方权益；发挥行业协会作用，加强医疗行为监管；建立医师多点执业风险分担机制，发展医生团队式多点执业；政府牵头加强社会医疗资本、机构与公立医院建立合作。

“当选省政协委员4年来，每年的‘两会’，我都带来2个提案，一直关注医疗卫生事业的改革，希望我的建议能够推进医卫行业的发展，造福患者、造福医护人员、造福社会，哪怕只有一点点我也感到很满足。”罗爱静说。